我们的2017

    今年将增种10万亩蔬菜,建议改革医保支付付费方式,安装监控系统防范校园暴力,建设智慧平台方便市民对体育设施的查询和预约……来自两会的最新消息和代表委员的意见和建议,与市民的生活息息相关。
每年自产蔬菜50万吨缺口怎么补?
    大连每年自产蔬菜有50万吨左右的缺口,市民的菜篮子要靠外运菜和品种调节来补齐。昨天,大连市农委主任刘明智在“两会”上接受记者采访时透露,今年,大连将增加10万亩设施蔬菜的种植,确保市民的菜篮子里不缺菜。
    今年的《政府工作报告》,在供给侧结构改革、城乡建设和管理、民生保障等方面均提到了农业问题。刘明智理解概括为12个字:减粮增菜、强果扶花、优牧富渔。“大连蔬菜的种植数量与实际消费量不匹配,市政府因此决定从今年起加大菜篮子工程建设。”刘明智说,大连地产菜一年的产量在240万吨左右,与实际消费量相比,缺口在50万吨左右,这部分缺口要靠品种调节、外运等来弥补。为了让地产菜能“填满”市民的菜篮子,今年,本市计划减少20万亩籽粒玉米等粮食的种植面积,扩大蔬菜的种植面积,将增加10万亩设施蔬菜的种植。
    大连的苹果和樱桃远近闻名,但刘明智认为,大连水果在质量和品牌效率上,从供给侧角度来看还有待提升。“大连有一万亩花卉种植面积,今年还应在花卉种植面积和品牌提升上做一些工作。 ”    半岛晨报、海力网记者齐媛媛

缓解就医压力医保可以做哪些改进?
    据有关资料显示,截至2016年4月,我国85%的统筹地区开展了付费总额控制;超过70%的统筹地区开展了按病种付费;35%的统筹地区开展了按服务单元付费,主要是按床日付费;24%的统筹地区开展了按人头付费的探索。虽然我市目前也开展了单病种付费和按床日付费的改革,但是目前单病种的数量只有55种,按照国家单病种付费要达到100种的标准还有不小的差距,按床日付费目前也只是探索阶段。
    为此市人大代表、市妇幼保健院院长于华建议:
    1.医保支付方式改革付费方式,主要由普通病指标结算改革为总额预付。要提高我市单病种数量,要在55种基础上尽快提高到国家要求的100种,如果有条件,可以继续提高单病种数量。
    2.提高我市普病指标结算标准。在实际运行过程中,部分公立医院反映目前我市普病结算指标需要进行调整。提高指标标准,可以缓解百姓的就医负担,也能缓解公立医院的控费压力,还可以提高医保的保障效益。    半岛晨报、海力网首席记者王琳

创建公交都市停车场不够用怎么办?
    从2011年开始,在市财政的支持下,公交集团陆续更新车辆2500余台,其中大部分为新能源和清洁能源车辆,大连公交车辆的软硬件设施得到了极大提升。而在享受到新能源公交车带来的便利和环保时,停车场站建设却明显滞后,特别是能够为纯电动车辆充电的场站严重不足。对此,市人大代表吴晓波建议,本市应加大公交停车场站建设。
    吴晓波表示,明年是本市创建“公交都市”的验收之年,按照市政府安排部署,公交集团2017年还将引进、换购一批纯电动汽车,此外,2015年、2016年引进的纯电动车辆仍有455台因无处充电而未交付,两项相加共计1685台。如按照车桩2:1的标准建设充电桩,需要新建充电桩843个,而公交集团所属的停车场内已无空地建桩。按照《城市公共交通站场厂设计规范》“每辆用地不小于200平方米”的规定,需要新增停车场面积33.7万平方米。
    吴晓波建议市政府在市内四区及高新园区区域为公交集团规划10处、每处约3万平方米的土地,用于建设公交停车场。    半岛晨报、海力网首席记者王博文

如何能让游客多关注大连的老字号?
    大连是我国最早开放的沿海旅游城市之一,其旅游业在中国的北方乃至全国都有一定的影响力。市政协委员李伟提案中指出,大连地方工艺旅游商品的创新发展上还有很多不足,比如陈旧老套、缺乏特色。为此他建议加大对本地旅游商品的研发、设计、销售等全产业链的资金扶持与引导,鼓励创新、培育特色、打造“大连礼品”品牌。
    李伟提出,应该加大孵化基地的建设,创造良好的外部环境。利用现有的产业园资源和设立滨城老字号一条街,通过贴息扶持、资金奖励、税费减免、房租减免、活动推介等方式,吸纳旅游商品生产企业入住,提供更优的孵化条件和运营环境。政府相关部门应通过多种形式,搭建多个平台展示旅游商品生产企业最新研发成果,鼓励有意愿的其他行业企业参与其中,使孵化的小微企业逐步形成规模,使原来以传统工艺品为主的旅游商品品类逐渐过渡和建立包括大连特色工艺美术品、旅游纪念品、地方特产、大连工业高科技创意系列产品的“大连礼品”营销体系,促进大连本地旅游商品的发展壮大。    半岛晨报、海力网记者黄凤桐

服务差的物业有什么招能治治他们?
    近年来,国内出现不少关于小区业主委员会被指不作为、乱作为等方面的纠纷。目前《大连市物业管理条例》已纳入人大常委会立法计划(论证项目)。市人大代表赵金旭提出,小区业主委员会目前的发起成立机制存在弊端。大连首先应理顺街道、社区与物业管理及业主委员会三方关系,同时建立物业公司黑名制和市场准入制度,淘汰服务质量差的企业。
    赵金旭建议,在体制机制上,大连应当发挥街道、乡镇党组织的领导作用。所有物业区域的业主委员会的产生,由街道、乡镇党组织提出候选人建议名单(因党组织掌握物业区域内人员的构成)。其好处是:可以提出业主委员会候选人里懂法律、懂管理、懂财会及有文字综合能力、有威信、有能力的人选,可以有效地避免物业区域内互相不了解的弊端,真正提出合适的人选。同时,有利于加强基层党组织的领导,并使业主委员会始终处于街道、乡镇党组织的领导、监督之下。
    物业行政管理部门应当将主要精力放在监督和考核物业服务企业上,加大信用体系建设力度,对于随意撤管的物业公司建立黑名单和市场准入制度,完善优胜劣汰制度。    半岛晨报、海力网记者苏琳

如何有效防范校园暴力事件的发生?
    最高人民法院的调研报告表明:校园暴力在我国时有发生,但是情况复杂,违法与犯罪交织,且多数未进入司法程序,加上目前缺少统一的事件报告和统计制度,导致难以全面了解。
    市侨联在《关于解决校园欺凌问题的提案》中建议:
    对全市校园公共场所的监控做到全覆盖——1.对校内及门口的公共场所,每个角落安装监控系统,布置专人负责查看,一旦发生暴力事件,及时发现,迅速通知有关部门;2.在重点区域设立标志牌“您已进入视频监控区”,震慑有暴力倾向的学生乃至社会青年对在校学生使用暴力;
    使用教育与惩戒相结合的方法——1.对校园暴力事件零容忍,对问题学生或社会青年依法进行处理或追究;2.综合调动教师及家长的合力,对受害学生进行抚慰与疏导,对施暴学生进行批评教育和必要惩戒,必要时聘请心理咨询师进行专业疗愈,邀请律师开展校园普法讲座,对达到违法犯罪标准的行为要及时向警方报案,并提供证据;3.对受害学生及施暴学生进行持续跟踪关怀。    半岛晨报、海力网记者李社生

百年历史街区改造成购物街好不好?
    “连锁街”建于1928年,位于今长江路火车站一带,经历近百年风雨洗礼。如今的“连锁街”地处大连最繁华地带,街内由进步街贯穿荣盛街、友谊街,呈现一个“井”字形保留完整的历史格局,但“连锁街”各楼、街巷、门店格局长年失去维修,已陈旧不堪,被周围各商场的格局衬托得更显陈旧不堪,失去原有的该地段应该发挥其繁荣的经济效益。
    民盟市委《关于改造百年街区大连“连锁街”的提案》建议,“连锁街”如果改造成“家电、五金零售步行街”,将与国美家电、苏宁电器融为一体,成为大连独特“五交化电零售步行街区”。同时,增设“连锁街”地下商场。“连锁街”地下商场,应与胜利地下商场融为一体。上步行,下贯通;南(大商一带)服饰为主,北(连锁街、胜利广场)家电为主;形成大连市中心的“购物连锁街”。
    此外,“连锁街”改造后的管理方式要遵循人性化的国际商业模式为主导,公共文化服务设施与公共行政服务设施都应国际化、人性化。实行政府、街道与商家联合管理为主,管理到位、责任到人。    半岛晨报、海力网记者齐芳芳

各个体育场馆能不能通过手机预约?
    市政协委员谭淑萍认为,我市现有体育设施不完善,目前的体育场馆建设满足不了人们日益增长的体育文化需求。建议制定推进体育事业和产业战略规划,明确阶段性目标和任务,做到具体事物具体人员负责。同时,充分利用信息网络,更快捷的传递有关体育方面的信息,营造一个全民参与的良好氛围。
    市政协委员、市体育局副局长表示,全市目前只有11个市民健身中心,而老百姓又有结伴、抱团建身的需求,今年在体育设施建设方面,除了把现有场地设施提档升级外,还年打算建设5个网式动功能运动场所,主要分布在庄河、普兰店和金州新区。
    在信息化建设方面,吴华透露,今年我市已初步建成了一个智慧体育平台,市民通过下载APP就可以登录平台,实现对体育设施的查询和预约功能。通过该平台,一个体育场馆有多少体育项目,健身人群有多少,到某个健身公园路径怎么走,甚至想跳个广场舞谁在这片指导,都能通过手机端查询到。另外,还将实现一些赛事的报名功能。    半岛晨报、海力网记者齐芳芳
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